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深受債務與緊縮擾動的歐洲，荷蘭這個以精打細算創造繁榮奇蹟的國度從來不在觀察名單之列─直到現在。

《紐約時報》報導，此刻荷蘭面臨自 1999 年成為歐元貨幣聯盟創始元老以來最艱難的經濟挑戰。上週，憂心優異的信評可能遭到降級威脅，執政聯盟推出減支與增稅的 140 億歐元計畫。不過，政治領袖坦言，緊縮支出將會進一步惡化已經處在衰退的低迷經濟。

不若希臘人、西班牙人與意大利人走上街頭表達憤怒，荷蘭人以典型的堅毅冷靜民族性面對困境。

「我的國家不太欠債，我們的政府需要推動緊縮措施以有效控管財政。」在阿姆斯特丹精品購物大道 Kalverstraat 上的萬寶龍精品商店擔任銷售員的 Ellen Bijl 表示。

「大家都很懼怕未來，」店內到處張貼 50% 折扣海報以勉強吸引不再一擲千金的顧客，「但是，長痛不如短痛。」Bijl 曾經移居希臘 20 年，在那裡經營自己的小生意，2 年前希臘經濟崩潰之後，她返回故鄉尋求資金避風港。

根據歐洲共同體統計機構 Eurostat，荷蘭國債僅占 GDP 的 65.2%，與法國（85.8%）、甚至德國（82.1%）相比，堪稱歐洲表率。

然而，荷蘭占 GDP 4.6% 的預算赤字卻超過歐盟規範的 3% 限制，經濟蕭條又使償還難上加難。雖然荷蘭赤字水準與希臘的 9% 或愛爾蘭的 13% 一比還是不那麼嚴重，但這已使荷蘭幾乎失去與盟友德國（赤字僅佔 1%）站在同一陣線頤指氣使要求歐元區財政廉潔的立場。

作為歐元俱樂部成員，荷蘭從中獲益匪淺。無邊境的歐洲市場，使其商品與服務得以以低廉實惠的價格流通全歐，這是使用強勢貨幣荷蘭盾的時期難以達到的成效。因此，荷蘭積極敦促歐元區 16 國財政自律，自有其道理。

縱使國土面積迷你，人口僅有 1660 萬，然而荷蘭卻孕育了聯合利華、飛利浦、海尼根、殼牌等工業品牌，展現超乎外界預期的實力，以貿易巨人之姿在全球大放異彩。

種種優勢造就荷蘭躋身全球 GDP 第七大國，與歐洲北方富裕國度德國、芬蘭與盧森堡並駕齊驅，皆為外界欽羨甚至覬覦的對象。不過，歐債危機卻導致荷蘭陷入 3 年來的第 2 次衰退，荷蘭 85%、5090 億歐元的經濟仰賴出口，其中又以歐洲為大宗，昔日熱絡的交易而今已迅速冷卻。距離阿姆斯特丹 1 小時車程，歐洲最大港口鹿特丹今年的航運活動預期僅將持平。

幾家荷蘭大企業領導人最近簽署一封聯名信，懇求歐洲領袖「採取果斷且具有創造性的行動」解決已經拖了 3 年還未有歇止跡象的債務危機。(接下頁)

有些公司抨擊歐洲各國施行緊縮措施只會更加惡化情勢。聯合利華近期發布 2011 年度報告就列舉政府削支、薪資銳減與失業率上升是消費者支出遭到侵蝕的其中幾項因素。但是還是有為數不少的荷蘭商業巨頭認為，新的預算方案是修復國家財政與盡快恢復經濟成長的必要舉措。

緊縮措施在微妙的時刻攪和進來。荷蘭第四季失業率悄悄爬升到 5.9%，雖然在歐元區已屬十分漂亮的數字，但是就業變得艱困仍是事實，特別是對於年輕族群而言。

「大家談論的話題，圍繞在荷蘭年輕的失落一代。」27 歲從事人資的 Suzanne 表示，「你想謀得一職，但因經濟危機，工作消失了。」

阿姆斯特丹食品銀行（Foodbank）Piet Van Diepen 表示，1 月以來，前去食品銀行求助的人數呈現「爆炸性成長」，「民眾花光僅存的積蓄，現在他們債務纏身，冰箱裡空空如也。」

屋漏偏逢連夜雨，荷蘭房地產市場也在此時洩了氣。

荷蘭家庭平均積欠高於年收入 2.5 倍的債務，歐元區最高且從 1999 年的 1.4 倍激增不少。荷蘭抵押貸款更是超過國家經濟總體規模，可能重創早就脆弱不堪的荷蘭銀行。

荷蘭消費者已經開始厲行遵節。在公費補助刪減、稅賦增加、退休年齡從 65 歲延至 67 歲等等措施施行後，恐慌蔓延進大眾的皮夾中，人民無不關緊拉鍊，深怕浪費一絲一毫血汗錢。

荷蘭財政部長 Jan Kees de Jager 上週表示，荷蘭議會可能將會批准部分預算案，數天之前荷蘭政府還因與反對黨就減赤協定談判破裂，內閣提出總辭而陷入政治動盪。

拒絕緊縮方案的自由黨領袖 Geert Wilders 終究遭到邊緣化，荷蘭已向歐洲議會遞交預算藍圖。然而，Wilders 的強硬不啻為歐元區右翼政治家崛起，人民對緊縮反彈的警鐘。

「現在我們承受微微的刺痛，」荷蘭聘雇組織領導人 Bernard Wientjes 表示，「但是這對國家來說是更好的選擇。」不過，不是所有人都同意。「藥方─財政緊縮措施無孔不入─只會在病人傷口上灑鹽。」鹿特丹伊拉斯謨斯大學經濟學與公共財政教授 Bas Jacobs 形容。

位於阿姆斯特丹 Albert Cuyp 的大型市場中，攤販體會最深，現在消費者選擇便宜的魚類或其它廉價商品，很多人憂心財政緊縮只會雪上加霜。

「過分減支無益經濟，反而損害成長。」正在招呼顧客試吃橄欖、起司和肉片的小吃攤老闆娘 Sharon Drieman 表示。