台灣高鐵 會計師：若非政府護航 高鐵老早破產 --2015/1/9
不願具名的資深會計師表示，高鐵應分配的特別股股息，金管會准 予不按公報準則規定而免列為負債，暫時也不用付利息，高鐵淨值就 仍是「正數」，政府如此力挺自然沒有破產危機。不過，現在尚存一 項「變數」，不是政府能控管，才是行政院及交通部無法安眠的事。
高鐵公司財務改善方案，被執政的藍委自己人打回票，行政院又不 肯放手讓原始股東承擔破產責任，從財會的角度，政府如何繼續「放 水」挽救高鐵公司，受到關切。
政府無法管控的變數，就是法院的判決結果。據指出，有高鐵原始 股東向法院提告，請求高鐵履約收回特別股，此一訴訟，未來若經終 審法院判決高鐵敗訴確定，高鐵就會面臨破產危機。
內情人士指出，100年6月29日公司法修正前，公司法原規定，公司 發行的特別股得以盈餘或發行新股所得的股款收回。換句話說，若非 符合這兩項條件，發行特別股的公司就不必贖回特別股。
但修正後的新法條文改成「公司發行的特別股，得收回之。」
會計師透露，新法上路時高鐵原始股東雀躍莫名，立即拜託立委前 往經濟部說項，並對商業司施壓，要求依新法規定馬上贖回特別股。
經濟部決策官員十分清楚，如果高鐵公司收回特別股，形同讓高鐵 原始股東「全身而退」，政府豈能對全民交代？
經濟部最後拒絕立委的關說，理由有二，1.新舊法條文所規定是「 得」，並非「應」，所以沒有一定要馬上收回的強制性。
2.高鐵公司發行特別股時適用公司法的舊法，新法是在民國100年 才公布施行，可否追溯既往加以適用有疑議，對所有股東也有信賴保 護原則的問題。
高鐵最新揭露的102年報顯示，到102年底高鐵總資產5,006億元， 負債4,576億元。普通股股本651億元、特別股402億元，股本總計1, 053億元，到102年底累虧521億元，預付特別股股息101億元，淨值4 31億元。
由於特別股息是按年息5％計算，而特別股有402億元，股息算來約 200億元，沒有列在負債。否則，高鐵早該破產。
會計師表示，法院若判決特別股必須收回，那不得了了。因為特別 股有402億元，累虧有521億元，加上股息的話，高鐵顯然就不得不「 結束了」。
至於行政院有無「折衷方案」，要公股銀行拿錢出來承受特別股？
會計師說，套一句財政部長張盛和在去年5月30日對外所說「銀行 是辦貸款的，不是什麼都要由公股銀行來投資。」公股銀行已是最大 債權銀行，現在還要公股介入，豈非要6萬個普通股股東承擔未來所有債務責任，那簡直是「全民買單」而讓高鐵原始股東「獲利了結」 ？ <摘錄工商>
台灣高鐵 只依行政命令接管，可能引發糾紛 接管高鐵 交部:法令未完備--2015/1/9
高鐵面臨破產危機，交通部積極準備強制接管程序，高鐵局官員昨 (8)日表示，獎勵民間參與交通建設條例修正案尚未完成立法，目 前的營運接管辦法並不完備，如果只依行政命令接管，可能引發糾紛 ，會有接管風險。
不過，目前獎參條例修正案仍在立法院，還未完成審查，交通部正 協調希望排入下週立法院交通委員會。
交通部次長范植谷表示，高鐵預計3月破產，若80日內不見改善， 交通部將進行接管程序，預計6月底前完成接管。
獎參條例過去雖訂有營運接管辦法，但屬於行政命令，這次修法提 升至法律位階，明訂適用獎參條例的重大建設，發生經營不善，或重 大違約缺失時，交通部為維持運輸服務，不使中斷，必要時可以強制 接管。
政府強制接管高鐵，將面臨什麼問題？高鐵局官員說，依照目前規 定，政府作為接管人，僅為銜接契約終止與尋得接續營運OT機構之過 渡，不僅無權處分公司資產，亦無法進行公司財務改革。
舉例而言，在政府接管期間，政府以高鐵營運不中斷為最高原則， 但董事會及股東會仍得行使公司法職權，「如果董事會叫高鐵停止營 運，請問高鐵員工要聽誰的?」 政府推動獎參條例修法，就是要杜絕 這樣的狀況，讓政府能在接管期間完全接手高鐵的營運。
除此之外，大股東若擅自變賣高鐵資產，也將成為問題。官員強調 ，新修正的獎參條例，也確保政府強制接管高鐵後、高鐵在被政府強 制買回之前，民間機構的經營必須被凍結，防止資產被掏空或債權不 當移轉。
交通部表示，政府是暫時接管高鐵的營運，確保高鐵破產後仍能繼 續行駛；如果沒有充分的法令為依據，可能引起高鐵股東抗爭等糾紛 。
交通部將等完成高鐵資產鑑價收買及移轉手續後，才會結束接管，之後再依促參法公告招商，選出新的營運公司。<摘錄工商>
台灣高鐵 葉匡時缺席院會尚未接受慰留-2015/1/9
交長葉匡時辭意甚堅！葉匡時昨天不但缺席行政院會，由政務次長 陳建宇代理，昨晚出席一場產官學界的餐會時，對各界勸說他留任處 理高鐵的後續，他都不置可否，完全未鬆口，並未打消辭意。
毛揆昨天也仍在「全力慰留」葉匡時，且高度肯定高鐵基層人員， 希望堅守崗位，維持高鐵營運，政府會照顧他們的權益。
葉匡時昨天並未出席行政院會，由政務次長陳建宇代理。他週三晚 間宣布請辭，並表示已經無法為民謀福利，據側面了解，葉匡時此次 辭意甚堅，並未鬆口接受府院的全力慰留。<摘錄工商>
[台灣高鐵] 興 產官互觀望 相敬如賓 -未上市股票新聞 -2015/1/9
昨日這場會議，合庫、土銀、彰銀三行庫都由董座親自出席，金管 會、財政部則由副主委黃天牧、次長吳當傑出席。
有關人士指出，這場會議裡，交通部與銀行團彼此互相「觀望」的 氣氛濃厚，對於先前高鐵爭取的降利、展期、動用計畫專戶資金等問 題，銀行團之首台銀雖出面表態，先前討論這些問題的前提，都是財 改方案會過關，但對於這些問題能否繼續討論，也並未明確的說yes 或no，而交通部或高鐵局也並未對這些問題向銀行團窮追猛打，彼此 相敬如賓，也互相觀望各自的下一步會怎麼走。
昨天會議雖未作成任何具體的結論，但知情人士表示，在會議中雙 方展開「非正式」討論時，銀行團很明顯的是凝聚「破產是下下策， 對公股銀行團最傷」的共識，並且主張，應該還有其他的方式可以一 試，而並非只能坐等高鐵最快3月就會破產。
此主張當場也獲得金管會、財政部的支持，希望能找到其他解決方案來保障銀行團的權益。<摘錄工商>
台灣高鐵 反高鐵破產 銀行團:找折衷案--2015/1/9
行政院昨天召集跨部會說明高鐵財改方案破局的狀況，雖然交通部 強調高鐵即將破產，並準備全面接管，但據了解，昨天與會的銀行團 、財經部會皆不樂見台灣高鐵公司走向破產一途，呼籲交通部及高鐵 公司設法找出第三折衷案。
行政院昨天中午召集八大公股行庫，交通部、經濟部、財政部及金 管會等單位，說明高鐵財改方案現況，八大公股行庫均派出董事長或 總經理出席，顯見對高鐵下一步的重視。
據悉，政委杜紫軍、交通部高鐵局均認為高鐵將走向破產，由政府 全面接管，但八大公股行庫高層和財經部會，都不樂見此情況發生。
據了解，銀行團和財經官員皆認為，高鐵財務問題不應是0與1的問 題，立委不同意延長特許期限40年財改案，並不意味高鐵等於破產。
多數銀行團高層呼籲交通部，不要這麼快就喊「破產」，眼前可優 先解決特別股的財務問題，建議台灣高鐵應先和特別股股東協調溝通 ，先買回特別股，至於支付方式，可以和特別股股東及銀行團再作研 商，設法找出第三折衷方案，不要這麼快就決定由政府強制接管。
會中有人提出疑問，「破產」究竟是會計帳上的破產或真正破產。 依國際會計準則(IFRS)，台灣高鐵一旦未支付特別股股本及股息，恐 都必須被認列為負債，如此在會計帳上會形同「破產」，但會計帳上 的破產與實際公司倒閉未必劃上等號，有些公司虧損龐大，仍持續運 轉。知情人士表示，做為特別股股東的八大公股行庫，心中也希望特 別股300餘億元股本先取回，其餘100多億元股息未來再處理，如此損 失不致太大，若一旦破產，一毛錢都拿不回來。
相關官員表示，折衷方案必須是原始股東和特別股股東都要有一部 分的犧牲，但犧牲多少，得視交通部提出替代方案內容才能討論。
會中並未討論如何讓銀行團同意打開計劃專戶內的438億元限制資 金，財政部政務次長吳當傑表示，目前八大公股行庫並未同意解凍專 戶贖回特別股，一切等交通部提出方案後再評估。
財政部國庫署署長凌忠嫄強調「接管是最後一步」，因為政府舉債 空間只剩下3千多億，如果因接管高鐵而舉債，勢必突破法定債限， 而且政府也沒有編列這筆預算，國庫不可能、也無力借款給高鐵。
交通部官員比喻，高鐵目前是多重器官衰竭，環環相扣，各部會及銀行團提議的建言都只是鋸箭療傷做法，無法真正解決高鐵的問題。<摘錄工商>
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