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蔡英文提生醫政策 生醫業產值 10年拚增5倍
2015年10月28日
民進黨總統參選人蔡英文昨（27）日宣布生技醫藥政策，擬以南港為軸心打造4大生技聚落，接著要鬆綁法規，制定技術入股留才辦法，整合巨量醫療資料以接軌國際，並與對岸合作，盼讓台灣生醫產業在10年內躍升5倍，達1.5兆元以上，占有國際市場1至2％。
蔡英文昨在台大醫學院名譽教授鄧哲明、前衛生署副署長陳時中、前金管會主委施俊吉陪同下宣布生醫政策，並由台經院副院長龔明鑫報告。蔡英文最快下周公布「智慧機械」政策。
蔡英文表示，在國內，要以中研院所在的南港為軸心，包括國家生技研究園區、南港生技園區、內湖科技園區與新北產業園區，連結竹北醫材園區、中科、南科成為產業廊帶，強化生技研發、扶植新創、整合資通訊（ICT）及精機資源。在國外，則要接軌歐美等生技醫藥研發重鎮，打造台灣成為「亞太生技醫藥研發產業中心」。
龔明鑫說明，全球生技製藥市場目前約1.2兆美元，年成長6％，醫材3,680億美元，年成長5％，生物製劑2,900億美元，年成長更可達9％。然而台灣去年生醫產業營業額約台幣2,886億元，較102年僅增4.2％，增幅較國際「慢了點」，且多集中在回收期較短的醫材領域。
龔明鑫說，因此規畫六大行動方案。第一，培育研發轉譯、產業經營人才，並促成合作團隊。第二，為引進資金，應擴大「科技基本法、生技新藥條例」適用範圍，制定研發人才技術入股獎勵辦法，促進生技公司合併。鄧哲明說，要用國家資金催生一、兩家旗鑑級公司，才能帶動民間投資。
第三，強化專利布局及智財保護，鄧哲明認為，技術所有權現在雖然下放給學術單位及發明人，但在招標法限制下，程序繁冗，盼未來調整法規，例如將大學招標10萬元上限增至百萬，並讓生技博士論文產出時同步申請「臨時專利」，避免見光死，一兩年後再正式申請專利，提高保護力道。
龔明鑫表示，其他包含：接軌國際法規，讓台灣健康巨量資料庫可以充分運用，還有慎選醫藥研發主題，讓台灣聚焦東亞疾病的特殊照護等，都是行動方案重要內容。對於未來產值，龔明鑫認為，未來10年全球生醫產值可達到5、6兆美元，只要執行前述方案，10年內產值至少可達500億美元、1.5兆元台幣以上。
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