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業者認為，金融業加稅對政府稅收幫助很小，對金融業營運卻是「雪上加霜」。資料照片

市場建議稅改5大方向

檢討稅制
【林巧雁╱台北報導】財政部長劉憶如上任首要重任，即是全面檢討稅制改革，學界與業界針對稅改提出5大方向建議，一是開徵證所稅，預料阻力最大困難度也最高，二是提高一般消費稅，三是針對特定產業加重稅負，如長期受保護的科技業或特殊產業的金融業，四是提高富人稅，五是增加土地增值稅。

政府1999年為了協助金融業發展，將金融業營業稅由5%降至2%。有學者認為，金融海嘯後金融業獲利已好轉，可恢復金融業營業稅至原先的5%。只要對銀行業多課1%的稅，估計可為國庫增加130億元稅收。不過也有另一派認為，金融業加稅應從長計議，台灣的金融業利差薄，加稅恐會壓縮金融業發展空間。

金融業ROE仍偏低

大和證券金融分析師楊尚倫指出，台灣金融業ROE（Return on Equity，股東權益報酬率）介於8~10%，margin（利潤）也才1%，中國金融業ROE高達20%，台灣金融業的ROE還有很大的進步空間。就算對金融業加稅，對政府稅收的幫助是「微乎其微、杯水車薪」，不如對獲利較高的產業提高稅收。
楊尚倫認為，台灣金融業的董總薪資水準跟國外相比不算是肥貓。以2010年各家金控財報為例，最高是中信金（2891）董事長辜濂松的年薪1億元台幣，中信金總經理吳一揆年薪6000萬元，中信金銀行事業總執行長麥克．迪諾馬（Michael B. DeNoma）8000多萬元，其他民營金控董座薪水並不高，玉山金（2884）董總薪資不到中信金十分之一，因此沒有必要對銀行業下重手。
國泰金經濟研究處襄理陳欽奇也認為，當初降稅是為了幫助金融業發展，新巴塞爾協定對金融業資本要求提高，如果又對台灣金融業加稅，不利金融業成本，對金融業發展是雪上加霜。

科技業遭點名加稅

除了金融業之外，高科技業也被認為已受政府保護多年，過去高獲利卻少繳稅，現在應該多交稅，回饋社會大眾。
此外，提高消費稅被認為是較公平且容易執行，稅基又大的項目。政大經濟系教授林祖嘉建議，提高1%的營業稅可增加500億元的收入。一般國外的營業稅介於8~12%，台灣的營業稅5%偏低。文化財金系主任施光訓也建議，可以分產業加重不同稅基，如將酒店或飯店的稅提高，一般便利商店的稅可維持不變。
台大經濟系教授林向愷說，稅制改革最重要目的是公平、合理，要看政府稅改追求的目標是什麼？如果希望縮小貧富差距，可考慮對有錢人加稅，降低中低階層的稅基。如果政府的目標是希望減少失業率，可以對海外生產、國內接單的海外廠商減少租稅優惠。